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國家質(zhì)檢總局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管工作的意見》
發(fā)布： 2007-07-12 00:00:00
7月10日，國家質(zhì)檢總局發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管工作的意見》（以下簡稱《意見》），提出了“監(jiān)管、規(guī)范、引導(dǎo)、便民”的工作原則，強(qiáng)化了一系列監(jiān)管措施。此次發(fā)布的《意見》重點突出了三項基本的監(jiān)管制度，一是基本質(zhì)量安全衛(wèi)生條件改造，達(dá)不到基本條件的必須在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行改造，否則不得生產(chǎn)；二是限制銷售范圍，小作坊生產(chǎn)加工的食品銷售范圍不得超出縣級行政區(qū)域，嚴(yán)格限制在商場、超市銷售；三是公開承諾，小作坊必須向社會公開承諾不使用非食品原料，不濫用添加劑，不使用回收食品做原料，產(chǎn)品不進(jìn)入商場、超市銷售，不超出承諾區(qū)域銷售，確保食品最基本的安全衛(wèi)生?！兑庖姟芬蟾骷壻|(zhì)檢部門要充分認(rèn)識食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性。統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管，確保食品質(zhì)量安全的重大意義，以對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，真正樹立做好食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。《意見》對食品生產(chǎn)加工小作坊進(jìn)行了定義，指出食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管應(yīng)以區(qū)域性專項整治為主要“抓手”，以四個“一批”為主要工作目標(biāo)。即嚴(yán)厲打擊一批制售假冒偽劣食品、使用非食品用原料的黑窩點，積極幫扶一批具備一定條件的食品生產(chǎn)加工小作坊取得食品生產(chǎn)許可證，整合做大一批具有區(qū)域性集中加工特點的食品生產(chǎn)加工小作坊，堅決關(guān)閉一批無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無食品生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)加工企業(yè)。力爭到2009年，全國食品生產(chǎn)加工小作坊數(shù)量下降50%；到2012年，基本消除無證生產(chǎn)加工食品的現(xiàn)象?！兑庖姟分赋?，食品生產(chǎn)加工小作坊的監(jiān)管工作要始終堅持“全面監(jiān)管、分類實施、重心下移、打扶結(jié)合”的原則。在切實落實食品安全區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制的基礎(chǔ)上，根據(jù)實際情況，實施各項監(jiān)管措施。各地要針對食品生產(chǎn)小作坊制定治理整頓和長效監(jiān)管規(guī)劃，切實做好本地區(qū)的普查建檔工作，制定本地允許存在的食品生產(chǎn)加工小作坊的產(chǎn)品目錄，制定本地區(qū)的食品生產(chǎn)加工小作坊的基本質(zhì)量安全衛(wèi)生條件，實行生產(chǎn)報告制度，加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)，實行食品生產(chǎn)加工小作坊主動公開社會承諾制度，嚴(yán)格限制小作坊產(chǎn)品的銷售范圍，嚴(yán)格實施日常巡查，加強(qiáng)以抽查為主要方式的產(chǎn)品檢驗，對本地區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)督檢查情況進(jìn)行定期公示，對食品生產(chǎn)加工中除主要原料外的所有添加物質(zhì)實行備案，對不能滿足基本質(zhì)量安全衛(wèi)生條件的、在強(qiáng)制檢驗和日常巡查中發(fā)現(xiàn)問題的食品生產(chǎn)加工小作坊進(jìn)行限期整改，對明確提出限期整改后達(dá)不到整改要求的食品生產(chǎn)加工小作坊實施責(zé)令停產(chǎn)，對食品生產(chǎn)加工比較集中、質(zhì)量安全問題比較突出的區(qū)域，結(jié)合“百千萬工程”實施專項整治，對制售假冒偽劣食品、使用非食品用原料和濫用添加劑造成安全隱患的違法行為必須實施嚴(yán)厲打擊。
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