家住北京市朝陽區(qū)管莊西里的王大媽每天下樓買菜時都會順便將家里的垃圾帶到樓下，扔到小區(qū)的垃圾桶里。盡管垃圾桶用不同的顏色標明了“可回收”和“不可回收”，但王大媽卻從未對垃圾進行過分類處理?！疤闊┝?，我們還沒有這個習慣?！碑敱粏柤耙惶鞎佣嗌倮鴷r，王大媽說：“沒有具體算過。我們一家4口人，光是廚房垃圾每天就有兩大袋?！?/SPAN>
來自北京市市政管委的統(tǒng)計，北京市每天產生生活垃圾約16000噸，未來3年內，生活垃圾日產生量將達到18000噸。目前，北京市對生活垃圾處理主要是填埋、堆肥和焚燒3種方式，其中衛(wèi)生填埋占到90%?！皳y算，1噸垃圾從扔出來到裝上垃圾車，再經過運輸到達垃圾填埋場，其運行成本約為158元。如果再算上固定資產折舊，每噸垃圾的處理成本將高達270元?！北本┦惺姓芪呒壒こ處?、著名垃圾問題專家王維平介紹。而現(xiàn)在北京市對居民家庭征收的垃圾處理費標準為每戶每月3元?！鞍凑瞻俜种偈绽U垃圾處理費來算，1噸垃圾收上來的垃圾處理費只有50元、60元。這與處理垃圾的成本相距甚遠，收支絕對不平衡，北京市每年花在這上面的財政補貼至少有7億元?！蓖蹙S平說：“另一方面，按戶或按人頭收取垃圾處理費的‘一刀切’的方法既不科學也不合理。不同地區(qū)、不同家庭產生的垃圾數量、垃圾成分都不相同，統(tǒng)一按每戶每月3元的標準收費有失公平。”
我國從上世紀90年代開始對企事業(yè)單位象征性地收取垃圾處理費，對居民則不收取垃圾費?！案鶕?噸的垃圾車運垃圾的車數來收費，費用由收費單位與被收費單位協(xié)商后確定。到底運了多少垃圾，只有一個粗略的計量，沒有準確計量?！北臼兰o初，我國開始對居民按戶收取垃圾處理費。但按戶或按人頭收取費用的弊端已經越來越明顯：多產生垃圾和少產生垃圾需要付出的費用都一樣，無法讓人們積極進行垃圾減量和分類。王維平認為，按照“多產生多付費，少產生少付費”的原則來收取垃圾處理費才是真正公平合理的，而實現(xiàn)這一原則的有效途徑就是實施垃圾計量收費制度。
從國際上來看，許多發(fā)達國家都已經實行了垃圾計量收費，我國實行計量收費是必然趨勢，既可以減少對環(huán)境的污染，又可以節(jié)約資源，是具有可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略意義的大事。王維平介紹，從上世紀90年代中后期開始，德國、日本、韓國等國家開始實施垃圾計量收費制度。在日本，居民使用的垃圾袋分為5升、10升、45升3種不同容積，需要到超市專門購買。同時，居民還必須購買專門的垃圾處理票。只有用貼有垃圾處理票的專用垃圾袋裝的垃圾才能得到環(huán)衛(wèi)部門的及時處理。居民多扔垃圾就得多買袋多買垃圾處理票，就得多花錢，想少花錢就得做到垃圾減量或分類。與日本按垃圾的體積計量收費不同，德國按照垃圾的重量進行計量收費。在德國，當工作人員將各家的垃圾裝上垃圾車時，垃圾稱重設備會自動顯示并記錄垃圾重量，居民每月按所記錄的垃圾總量繳費。韓國實行的則是按裝有垃圾的小推車的數量進行計量，向物業(yè)收取垃圾處理費，由物業(yè)提前進行垃圾分類。各國都在探索符合國情的垃圾計量收費制度，但根本目的都是為了盡可能少產生垃圾，把垃圾轉化為再利用的資源。
目前，我國的北京、上海、深圳等城市已經著手研究垃圾計量收費制度。北京市已經開始在個別小區(qū)啟動垃圾計量收費試點工作，按照“多產生多付費”的原則進行垃圾處理費的收取。但專家認為，由于涉及千家萬戶，垃圾計量收費制度的建立并不是一個簡單的工作。首先，收費標準的制定就要充分考慮居民在貧富、地域、城鄉(xiāng)方面的差別；其次，實施垃圾計量收費還需要一整套完善的配套設施和相關的法律政策來保障。“我們一直在研究探索垃圾計量收費，但到目前為止，還沒有一套完善的方案，也還沒有成功的試點，這是一個長期的過程?！蓖蹙S平說。
