今年4月17日，歐盟在《官方公報(bào)》上刊登了第340/2008號(hào)歐委會(huì)法規(guī)，列出了貿(mào)易商向歐洲化學(xué)品管理局注冊(cè)化學(xué)物質(zhì)時(shí)必須支付的費(fèi)用。
根據(jù)《化學(xué)品注冊(cè)、評(píng)估及許可法規(guī)》（簡(jiǎn)稱REACH法規(guī)），所有在歐盟生產(chǎn)或輸往歐盟的化學(xué)物質(zhì)，每年產(chǎn)量或進(jìn)口量為1噸或以上，均須向當(dāng)局注冊(cè)，只有幾項(xiàng)豁免適用。逐步受監(jiān)管的物質(zhì)在注冊(cè)方面享有寬限期，業(yè)者須于2008年6月1日至2008年12月1日期間為這些物質(zhì)預(yù)先向歐洲化學(xué)品管理局辦理注冊(cè)，寬限期分別于2010年11月30日、2013年5月31日及2018年5月31日終止，可根據(jù)每類物質(zhì)的生產(chǎn)或進(jìn)口噸數(shù)而定。
對(duì)于數(shù)量在1至10噸之間的物質(zhì)，若貿(mào)易商能提交REACH法規(guī)附件7所列的一切標(biāo)準(zhǔn)物理化學(xué)、毒性及生物毒性資料，將不必支付注冊(cè)費(fèi)用。有關(guān)資料包括物質(zhì)在若干溫度下的狀態(tài)、熔點(diǎn)、冰點(diǎn)、沸點(diǎn)、相對(duì)密度、水溶性、易燃性、爆炸特性、引起皮膚過敏性或腐蝕性、眼睛過敏性及水生毒性等。如果貿(mào)易商遞交的資料不齊全，歐洲化學(xué)品管理局將征收費(fèi)用。
第340/2008號(hào)法規(guī)附件1列出歐洲化學(xué)品管理局征收的物質(zhì)注冊(cè)費(fèi)用，聯(lián)合注冊(cè)的費(fèi)用較低。REACH法規(guī)建議，經(jīng)營(yíng)同一物質(zhì)的業(yè)者應(yīng)聯(lián)合注冊(cè)以減少收集資料的負(fù)擔(dān)及避免進(jìn)行不必要的動(dòng)物實(shí)驗(yàn)。
當(dāng)局向中小企業(yè)征收較低的注冊(cè)費(fèi)用。以重量在10至100噸之間的物質(zhì)為例，聯(lián)合注冊(cè)的收費(fèi)一般為3225歐元，但中型企業(yè)只需繳付2258歐元，小型企業(yè)及微型企業(yè)的收費(fèi)更廉宜，分別為1290歐元及323歐元。第2003/361/EC號(hào)法規(guī)建議了界定中型、小型及微型企業(yè)的分類方法。
至于委任惟一代表的非歐盟生產(chǎn)商是否可享中小企業(yè)減費(fèi)優(yōu)惠，新法規(guī)規(guī)定，須根據(jù)對(duì)該非歐盟生產(chǎn)商的評(píng)估結(jié)果而定，其中包括員工人數(shù)、營(yíng)業(yè)額與資產(chǎn)負(fù)債表及來自伙伴企業(yè)的有關(guān)資料等。
第340/2008號(hào)法規(guī)附件1列出了一般物質(zhì)注冊(cè)的收費(fèi)資料。單獨(dú)中間物質(zhì)的注冊(cè)費(fèi)用較低，詳情見附件2。附件3指出，更新注冊(cè)文件須繳付額外費(fèi)用，但也有例外情況。
第340/2008號(hào)法規(guī)也列出辦理許可申請(qǐng)的費(fèi)用。當(dāng)某供應(yīng)商的物質(zhì)被納入管制范圍時(shí)，他必須向當(dāng)局提供有力的數(shù)據(jù)，以申請(qǐng)?jiān)S可證，繼續(xù)銷售該種物質(zhì)。申請(qǐng)文件必須顯示該種物質(zhì)對(duì)人體健康或環(huán)境構(gòu)成的風(fēng)險(xiǎn)可被控制，或在沒有合適替代物質(zhì)或技術(shù)的情況下，使用該種物質(zhì)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的效益較風(fēng)險(xiǎn)為大。
