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電網(wǎng)抗災(zāi)能力 設(shè)施設(shè)防標準
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7月1日，國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)了由發(fā)改委和電監(jiān)會制定的《關(guān)于加強電力系統(tǒng)抗災(zāi)能力建設(shè)若干意見》（以下簡稱《意見》）。
國務(wù)院要求，國家電力主管部門要會同有關(guān)部門抓緊研究制訂配套措施，協(xié)調(diào)推動電力系統(tǒng)抗災(zāi)能力建設(shè)工作；地方各級人民政府和電力企業(yè)要高度重視這項工作，科學(xué)制訂工作計劃和方案，認真抓好組織實施。
【追蹤采訪】
在今年我國南方地區(qū)大范圍低溫雨雪冰凍和汶川大地震災(zāi)害中，電力設(shè)施大面積損毀，給經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾生活造成嚴重影響。很多專家都呼吁，我國應(yīng)盡快調(diào)整和完善電網(wǎng)設(shè)計建設(shè)標準，提高設(shè)防標準。
據(jù)悉，目前我國現(xiàn)行的電網(wǎng)設(shè)施設(shè)防標準一般為330千伏及以下設(shè)計為15年一遇，500千伏及以上設(shè)計為30年一遇。但從今年的南方地區(qū)大范圍低溫雨雪冰凍天氣來看，這個標準的確偏低。因此，國家電網(wǎng)于今年3月提高了企業(yè)標準，將330千伏及以下電網(wǎng)設(shè)防標準提高到30年一遇，500千伏電網(wǎng)設(shè)防標準提高到50年一遇，750千伏電網(wǎng)設(shè)防標準提高到50年一遇，并要求正在建設(shè)的特高壓工程設(shè)防標準要達到100年一遇的要求。
《意見》明確指出，我國要科學(xué)確定電網(wǎng)設(shè)施設(shè)防標準。具體來說，對骨干電源送出線路、骨干網(wǎng)架及變電站、重要用戶配電線路等重要電力設(shè)施，要在充分論證的基礎(chǔ)上，適當提高設(shè)防標準；對跨越主干鐵路、高等級公路、河流航道、其他輸電線路等重要設(shè)施的局部線路，以及位于自然災(zāi)害易發(fā)區(qū)、氣候條件惡劣地區(qū)和設(shè)施維護困難地區(qū)的局部線路，要適當提高設(shè)防標準。
專家指出，一味提高電網(wǎng)建設(shè)標準并不科學(xué)?！兑庖姟诽岢鲆凑针娋W(wǎng)線路的重要性和自然災(zāi)害發(fā)生的概率高低來適當提高設(shè)防標準，利于實際操作。
除了科學(xué)調(diào)整電網(wǎng)設(shè)施設(shè)防標準以外，《意見》還就如何提高我國電力行業(yè)抗災(zāi)水平提出了相應(yīng)的要求。比如，電網(wǎng)企業(yè)和設(shè)備制造企業(yè)要認真執(zhí)行國家質(zhì)量管理的有關(guān)規(guī)定，要確保材料、設(shè)備、工程質(zhì)量和施工安全；有關(guān)部門要研究制定相應(yīng)政策，鼓勵企業(yè)和科研機構(gòu)加大電力抗災(zāi)、救災(zāi)的科研投入。
《意見》還提出，要重點發(fā)展與提高電力產(chǎn)業(yè)抗災(zāi)能力相關(guān)的產(chǎn)品和設(shè)備，要加強新型防冰雪、防污閃涂料和新型導(dǎo)地線、絕緣材料等新技術(shù)和新產(chǎn)品的研究開發(fā)與推廣應(yīng)用；進一步優(yōu)化桿塔、金具等電網(wǎng)設(shè)施設(shè)計，合理匹配元器件強度，提高電網(wǎng)設(shè)施防強風(fēng)、防冰凍、抗震減振等抗災(zāi)能力。
【記者點評】
據(jù)記者了解，電網(wǎng)建設(shè)標準相對較低的背后，是我國電力行業(yè)“重發(fā)輕供”，對電網(wǎng)投入不足的“頑疾”。正如一位長期從事電力設(shè)備資產(chǎn)評估的專家所說，由于體制等多方面原因，我國的電力產(chǎn)業(yè)是有電不愁賣，因此各發(fā)電企業(yè)在競爭中過于注重上規(guī)模，爭項目，電網(wǎng)企業(yè)則被動地跟著電源建設(shè)走，長此以往，電網(wǎng)建設(shè)的質(zhì)量和用戶的權(quán)益則往往被忽視了。
希望相關(guān)企業(yè)能吸取教訓(xùn)，盡快把工作的重心回歸到電力產(chǎn)業(yè)的核心價值上來，那就是為用戶送上安全穩(wěn)定的電，讓燈光永不熄滅。
