“限塑令”實施已有一個多月，近日有媒體報道稱商務(wù)部、國家發(fā)改委、國家工商總局聯(lián)合發(fā)布塑料購物袋有償使用管理辦法有關(guān)問題的處理意見，餐飲企業(yè)被明確納入限塑范圍。但是，國家工商總局市場司有關(guān)負(fù)責(zé)人此后接受媒體采訪時又表示，“原則上餐飲企業(yè)暫不在有償使用塑料袋范圍內(nèi)”，而北京市商務(wù)局也明確稱，尚未從官方渠道得知餐飲企業(yè)被納入“限塑令”的相關(guān)說法。
筆者發(fā)現(xiàn)，圍繞一個餐飲業(yè)是否有償使用塑料袋的問題，多個部門和專家說法不一，讓餐飲業(yè)主與消費(fèi)者莫衷一是，這樣很容易使“限塑令”在執(zhí)行上不公平，甚至可能出現(xiàn)新政出臺不久就遭遇一地雞毛。
商務(wù)部等三家權(quán)威部門在最新的補(bǔ)充意見中明確，商品零售場所是指所有提供商品零售服務(wù)的企業(yè)和個體工商戶經(jīng)營場所，都要納入“限塑”范圍。這是將“限塑令”的范圍明確擴(kuò)展到餐飲場所、服裝店、建材店等。而國家工商總局在答復(fù)相關(guān)咨詢時，很明確地表示，餐飲業(yè)不在收費(fèi)范圍內(nèi)，“原則上餐飲企業(yè)暫不在有償使用塑料袋范圍內(nèi)”。相關(guān)專家的說法更為具體，說是“打包不收費(fèi)外賣要交錢”。那么，這政出多門的“限塑令”到底讓餐飲業(yè)主聽誰的？都是權(quán)威話語，如果只聽某一方的而遭致一紙罰單，由誰埋單？
筆者注意到，此前報道“餐飲店等零售服務(wù)場所納入‘限塑令’適用范圍”的諸多媒體，不但采訪了專家，還采訪了權(quán)威部門。比如，“限塑令”專家組成員、中國塑協(xié)塑料再生利用專業(yè)委員會副會長董金獅在接受采訪時曾表示，補(bǔ)充規(guī)定其實是將“限塑令”實施的范圍明確擴(kuò)展到餐飲場所、書店、服裝店、建材店等。由此不難看出，“餐飲店等零售服務(wù)場所納入‘限塑令’適用范圍”的報道其實是有眉有眼的。
但是，在這件事情上許多媒體都“出錯”了，問題在哪里？在筆者看來，病根在主管部門的信息披露上。一個信息尤其是事關(guān)公眾切身利益的公共信息，公眾無疑對它充滿了期待，負(fù)責(zé)發(fā)布該公共信息的主管部門理應(yīng)在第一時間主動聯(lián)系媒體，并讓媒體報道出去。否則，媒體就可能通過自己的信息資源和途徑，去獲取這些信息。而由于信息源不同或者掌握信息的主體的立場有異，使得媒體挖掘到的信息很可能跟最終的結(jié)果出現(xiàn)差異。
值得注意的是，此次“三部委”是在7月10日針對“限塑令”聯(lián)合公布補(bǔ)充性意見的，按理說，當(dāng)時應(yīng)該舉行新聞發(fā)布會或者授予權(quán)威媒體，及時報道“三部委”匯總后的最終補(bǔ)充性意見。這樣，自然就能避免媒體集體出現(xiàn)“誤報”。一定程度上說，媒體代表了公眾的信息訴求，如果公眾不能在第一時間得到最準(zhǔn)確最權(quán)威的信息，這顯然是個巨大的遺憾。
